深圳市民政局关于公开征求《深圳市免除殡葬基本服务费用实施办法（征求意见稿）》意见的通告

深圳市民政局

2022年4月29日

附件1

深圳市免除殡葬基本服务费用实施办法

（征求意见稿）

为持续健全殡葬基本服务保障制度，落实惠民殡葬政策，促进殡葬公共服务均等化，保障本市居民的殡葬权益，根据广东省人民政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》（粤府〔2011〕67号）及广东省民政厅广东省财政厅《关于全省城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案》（粤民发〔2015〕37号）等的要求，结合我市实际，继续对我市基本殡葬服务实行免费，并修订本办法。

一、免费对象

在我市死亡、遗体实行火化的居民和在异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民。

二、免费项目及标准

（一）遗体接运费（普通殡葬专用车）；

（二）遗体存放费（3天内）；

（三）遗体简易告别室租用费；

（四）遗体火化费（普通火化炉）；

（五）骨灰寄存费（10年内）或生态葬（民政部门组织的骨灰海葬集体活动等）；

（六）遗体消毒；

（七）骨灰盒（盅）；

（八）包尸袋；

（九）简易火化棺；

（十）遗体整理。

依照民政部《殡仪接待服务》《遗体保存服务》《遗体告别服务》《遗体火化服务》《骨灰寄存服务》《骨灰撒海服务》等有关行业标准，并按照省、市价格主管部门核定的收费标准，上述所列服务项目免费总额最高为2200元。

三、需提交的材料

（一）逝者生前户口本或其他合法户籍证明；

（二）《居民死亡医学证明（推断）书》；

（三）丧事承办人居民身份证；

（四）本市户籍居民遗体在异地火化的免费对象，还需提供异地火化证明及基本殡葬服务费发票（含费用清单）。

上述第（二）项材料留原件，其他材料验原件留复印件。

四、经费承担

基本殡葬服务项目费用统一由市财政承担，纳入部门预算管理，按照每火化一具遗体2200元标准拨付市殡葬服务中心。凡符合免除基本殡葬服务费用的，丧事承办人在结算殡仪服务费用时，由深圳殡仪馆直接免除其殡葬基本服务费用。本市户籍居民遗体在异地火化的，凭异地火化证明及基本殡葬服务费发票（含费用清单）到深圳殡仪馆领取费用。

五、监督管理

（一）免除殡葬基本服务费用所需资金，由市财政部门纳入年度预算，足额安排，专款专用，定期结算，并随免费对象数量增减和收费标准调整做出相应调整；

（二）各区（含新区）民政部门应做好宣传，市殡葬服务中心应当完善各项规章制度，加强对工作人员的教育培训，提供优质服务，落实惠民政策；

（三）民政部门应当会同财政部门建立联合督查制度，定期监督检查，发现问题及时纠正。对虚报冒领费用的，依法追究相关人员的责任。

六、生效时间

本办法自2022年6月15日起施行，有效期5年。

附件2

深圳市免除殡葬基本服务费用实施办法

（征求意见稿）起草说明

现行的《深圳市免除殡葬基本服务费用实施办法》（深民规〔2017〕2号，以下简称《实施办法》）于2017年6月15日起正式实施，将于今年6月到期。为保持政策的延续性，市民政局结合深圳实际，组织对《实施办法》进有关内容行了修订，现就修订有关情况说明如下。

一、我市免除殡葬基本服务费用实施情况

2012年，市民政局印发了《深圳市免除殡葬基本服务费用实施办法》（深民规〔2012〕1号），对在深圳辖区死亡实行火化的人员和在异地死亡实行火化的本市户籍居民免除基本殡葬服务费用。减免殡葬基本服务费用是一项实实在在的惠民政策，不仅减轻了经济收入较低的普通家庭办理丧事所承担的经济压力，而且免费对象不分户籍、不设门槛、不打折扣，使人民群众的获得感成色更足，赢得了社会各界和广大市民的充分肯定和支持。

二、《实施办法》（征求意见稿）主要修订内容

（一）修订的政策依据

本次修订是我市认真落实国家部委和广东省有关殡葬事业发展的要求。依据民政部等16个部门制定的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）以及《广东省殡葬事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（粤民发〔2021〕86号）等有关文件要求进行修订。

（二）主要修订内容

1.增加了“遗体整理”免费项目。遗体整理的服务内容包括：在遗体出入防腐冰柜时对遗体进行检查，告别前移出冷藏冰柜时进行不同程度的解冻，遗体放入棺木后对身体、服装及遗物等进行整理。

2.增加了“简易火化棺”免费项目。遗体在入殓告别和火化时将安放在火化棺内，这既是落实卫生防疫的有关要求，也是体现对逝者的尊重。

本次拟调整的免除殡葬基本服务项目将由原来8项增至10项。每具遗体最高减免费用由原来2030元，提高至2200元。